旺報【羅印?】

距離這屆國際民航組織(ICAO)大會還有約兩個月的時間,蔡政府卻主動出擊,向大會提交出席申請,同時尋求各會員支持,也向北京喊話,要求對台釋出善意,希望能如期參與。

對蔡政府來說,最好的結果當然是ICAO不設任何與會前提,台灣出席方式「維持(馬政府時期)現狀」,以「中華台北」名義,由「民航局長」率團。

次佳的選項是依循上次參與世界衛生大會(WHA)模式,主辦方在相關函件上加註「一中原則」,蔡政府主張不接受,但參與會議時不會有激烈的抗議,一切以「低調」為最高原則。

不過,依目前兩岸氛圍,上述兩種情況都不易達成。沒有九二共識作為互動基礎,北京不可能讓蔡政府得到預想的最好結果。

至於次佳的選項,由於當初世界衛生組織寄發邀請函時,還是馬政府執政,如今小英已上任兩個多月,民共互信毫無進展,甚至近期兩岸發吃月餅的由來小月餅食譜生多起意外事件,雙方敵對情勢升溫,蔡政府應該很清楚,不能排除「無法出席」的最差結果。

2016中秋節幾號主動出擊的背後,是防止屆時受到外交挫敗指台北烤肉地點責的預防針。

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